ATLAS

Le système de transit automatisé, ou ATLAS, est le logiciel douanier de l’administration douanière allemande, qui permet ainsi le traitement et le suivi numériques et automatisés du trafic transfrontalier de marchandises. Les documents tels que les déclarations en douane ou les avis de droits d’importation sont saisis sous forme électronique et envoyés au bureau de douane. Les décisions et les avis correspondants du bureau de douane sont également envoyés sous forme numérique.

La participation à la procédure ATLAS est obligatoire en vertu de l’article 6, paragraphe 1, du code des douanes communautaire (UZK). Selon la direction générale des douanes allemande, cet article stipule que l’échange d’informations, telles que les déclarations, les demandes ou les décisions, entre les opérateurs économiques et les autorités douanières doit être effectué au moyen du traitement électronique des données.

Avantage d’ATLAS

L’accélération des procédures d’enregistrement par la suppression de la transmission numérique et donc sans papier est évidente. Dans le cadre d’ATLAS, il est également possible, dans la plupart des cas, de renoncer à la présentation de documents tels que les factures ou les documents de préférence. La possibilité d’utiliser ATLAS pour présenter une déclaration en douane à l’avance, c’est-à-dire avant l’arrivée effective des marchandises, entraîne une accélération supplémentaire de la procédure. Cela signifie qu’une décision peut être prise à l’avance concernant les marchandises et qu’elles sont également disponibles plus tôt.

Caractéristiques d’ATLAS

Les processus suivants peuvent déjà être entièrement traités par les technologies de l’information grâce à ATLAS.

Importation ATLAS
La procédure informatique ATLAS Import permet la mise en libre pratique de marchandises hors Union dans le cadre des procédures normales ou simplifiées, le placement sous le régime de l’entrepôt douanier et le régime du perfectionnement actif. La déclaration sommaire (SumA) est utilisée dans la zone d’importation pour les déclarations aux bureaux de douane maritimes et aéroportuaires et aux bureaux de douane intérieurs et frontaliers.

ATLAS export
La déclaration d’exportation électronique est déjà obligatoire depuis le 1er juillet 2009 et s’applique à toutes les déclarations quel que soit le mode de transport (routier, ferroviaire, aérien, maritime, postal). La présentation de la déclaration d’exportation électronique peut être effectuée au moyen d’un Logiciel participant ATLAS. Sinon, la déclaration d’exportation est disponible via la déclaration en douane sur Internet. Dans le domaine des exportations ATLAS, un soutien est prévu pour le placement sous le régime d’exportation dans le cadre des procédures normales et simplifiées et pour le placement des marchandises sous le régime de perfectionnement passif.

Le transit ATLAS (NSTI)
NSTI est l’abréviation de “Nouveau système de transit informatisé”, sur lequel plus de 30 pays participants travaillent en permanence. La procédure de transit ATLAS est utilisée pour placer des marchandises sous le régime de transit et pour mettre fin aux opérations de transit et les apurer. Les procédures simplifiées “Expéditeur agréé” (ZV) et “Destinataire agréé” (ZE) ou “Destinataire agréé TIR” (ZT) sont prises en charge par l’interface utilisateur. Si l’envoi ne peut pas encore être traité par le logiciel participant, l’enregistrement de l’envoi par Internet est également disponible. Depuis 2005, les déclarations de transit en Allemagne doivent généralement être déposées par voie informatique et ne sont acceptées sous forme papier que dans des cas exceptionnels, par exemple les déclarations de transit faites par les voyageurs.

ATLAS-EAS (déclarations sommaires d’entrée et de sortie)
Le code des douanes de l’Union prévoit que les marchandises entrant sur le territoire douanier de l’Union ou en sortant sont couvertes par des déclarations sommaires d’entrée ou de sortie déposées auprès des autorités douanières sous forme électronique. Comme toujours, il y a la possibilité de le faire au moyen d’un logiciel participant ou via Internet. Les données de synthèse sur les marchandises non communautaires sont traitées.

Tarif douanier électronique (EZT)

Le tarif douanier électronique (EZT) est disponible en ligne sur Internet dans le cadre des procédures ATLAS IIT via l’administration des douanes. Il comprend également des données du TARIC (Tarif Intégré des Communautés Européennes) et aussi des données telles que la taxe sur le chiffre d’affaires à l’importation et les droits d’accises.

Conditions de participation à la procédure ATLAS

L’inscription est nécessaire pour participer au processus informatique entièrement automatisé ATLAS. Une déclaration peut être faite par tout opérateur économique qui remplit les conditions suivantes :

un numéro EORI est disponible ou est demandé avec la demande de participation à ATLAS
pour l’échange électronique de données, un logiciel testé (certifié) est utilisé
une connexion au réseau existe ou est demandée avec la demande de participation à ATLAS

Étant donné que l’utilisation (ou le développement) d’un logiciel propre et certifié n’est généralement pas réalisable de manière effective, il est recommandé de recourir aux solutions des fournisseurs de logiciels pour la connexion à ATLAS.